Статьи укр

Автоматизація блокувань рахунків боржників. Як прийняття законопроекту може вплинути на бізнес?

Кабмін схвалив ініціативу Мін'юсту щодо введення автоматизованих арештів рахунків боржників не тільки у справах про стягнення з боржника аліментів (як було раніше), а й за всіма іншими видами стягнень. Дане нововведення передбачається законопроєктом від 5 червня 2020 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо примусового виконання судових рішень та рішень інших органів".

Юрист Олександр Ягодка відповів на хвилюючі бізнес питання, зокрема про механізм блокування банківських рахунків боржника і як в цілому прийняття закону може вплинути на бізнес.

На цей час, відповідно до Наказу Мін'юсту від 16.04.2019 № 1203/5 затверджено і діє Порядок автоматизованого арешту коштів боржників на рахунках в банках по виконавчих проваджень про стягнення аліментів. Проєктом же закону передбачається автоматизація арешту коштів на будь-яких рахунках. Наразі обмін документами між виконавцем і банком (за винятком стягнень по аліментах) ніяк не автоматизовано і відбувається за допомогою поштового зв'язку в паперовому вигляді. Не виключені випадки, коли листи просто губляться, або повертаються банками без виконання, а боржник тим часом знімає гроші зі своїх рахунків. Таким чином, зараз цей процес мало ефективний і сильно затягнутий у часі. 

Кількома місяцями раніше автоматизований арешт рахунків заробив в ПриватБанку. На цей момент це єдиний банк, в якому вже реалізована дана система. На практиці автоматизація арештів рахунків боржників може бути реалізовано наступним чином: після винесення виконавцем постанови про арешт в "АСВП", інформація про боржника стає доступна для банку через єдину систему. Далі банк або інші фінансові установи блокують рахунки боржника. Таким чином, мова не йде про як такий автоматизований арешт, оскільки дані так само вносяться виконавцем вручну, але за допомогою системи електронної взаємодії з банком, процес арешту коштів боржників буде відбуватися більш оперативно.

Розглянемо процес автоматизованого арешту коштів боржників під іншим кутом, з позиції боржника фізичної особи-підприємця / юридичної особи. Припустимо, що всі грошові кошти у вас лежать виключно на банківських рахунках, а повідомлення про відкриття виконавчого провадження вам не приходили (на жаль, це поширене явище на практиці). Отже, виконавець вас належним чином не повідомив, а значить ви не знаєте і не можете знати про виникнення боргу. Наприклад, це може бути навіть невеликий борг, можливо штраф, про який ви не знали. 

Виконавець виносить постанову про арешт рахунків і в разі, якщо в постанові він не пропише конкретну суму, а вкаже кошти, наявні на всіх рахунках боржника, то банки і інші фінустанови блокують всі кошти на всіх рахунках боржника. Банки також заарештують всі надходження на ваш рахунок і зупинять видаткові операції до моменту винесення виконавцем постанови про зняття арешту (підстава для зняття арешту). Ситуація зовсім несприятлива, а якщо додати до всього іншого людський фактор, процесуальні помилки і бюрократію, то картина вимальовується не надто райдужна і в разі помилкового блокування рахунку поки неможливо точно сказати чи буде фактично працювати швидкий механізм зняття арештів з рахунків. У той час як нормальна життєдіяльність фізичної особи та підприємницька діяльність ФОП, виконання умов договорів та інших зобов'язань можуть бути порушені.

З особистого досвіду Олександр Ягодка попереджає, що на даний момент зняття арештів на практиці може затягуватися до декількох місяців, в тому випадку, якщо ви не проконтролюєте виконавця або не звернетесь за допомогою до юриста. Якщо не згодні з дією виконавця, можете їх оскаржити в судовому порядку, але врахуйте, що арешт не знімуть до моменту винесення судом відповідного рішення. Процес судового розгляду також розтягнутий у часі (в середньому триває близько 2-4 місяців).

В цілому, можна сказати, що зміни можуть послужити дієвим механізмом для виконання рішень суду злісними боржниками. Позитивна сторона нововведень відсутність паперової тяганини між виконавцями і банківськими установами. 

" Є надії на те, що рішення суду тепер будуть виконуватися більш оперативно. Але не варто випускати з уваги, що навіть невеликий борг може стати причиною блокування значних сум грошових коштів на ваших рахунках, а тому не нехтуйте законом, звертайте увагу на листи з виконавчої служби, вчасно сплачуйте штрафи, а в разі порушення ваших прав звертайтеся до суду ", - резюмував юрист Олександр Ягодка.